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河北日报-06-07版：奋力谱写中国式现代化建设河北篇章-2024年10月09日

雄安新区新建片区城市基础设施日益完善，一座高水平现代化城市拔地而起。耿辉摄

航站楼主体钢结构正在紧张安装中。螺旋上升的钢结构被称为“生命之树”，每天都在“长高”。雄安集团供图

雄安集团荣膺“第十二届河北省政府质量奖”，成为雄安新区第一家获此荣誉的企业。

2024年国庆假期里，在“城市会客厅”雄安商务服务中心，一场火爆出圈的“雄安首届X青年艺术节”让不同艺术、文化在雄安这座城市相遇、碰撞、融合。雄安集团供图

9月7日，雄安新区容西片区馨水社区安置房交付点，回迁居民和志愿者们一起前往新居去验房。刘光昱摄

启动区的项目工地上，塔吊林立；白洋淀的荷塘苇海上，飞鸟翔集；中关村科技园的咖啡厅里，谈笑风生；雄安之眼的“城市大脑”里，看见未来……又是一个秋天，“未来之城”迎来新的收获。

七年砥砺奋进，七年春华秋实。雄安新区从无到有，从蓝图到实景，一座高水平现代化城市拔地而起。

而这其中，作为雄安新区开发建设的先锋队和主力军，中国雄安集团先后实施了600多个项目，承担了新区域内85%以上的建设投资任务以及90%以上的政府投资项目。

雄安集团干部职员团结新区数十万建设者，弘扬“四铁四心”文化，开展“一线行”“早班车”“悦容志愿”“百日攻坚”“十月突破”“三年聚变”等开创性活动，在承接疏解、片区开发、城市运营、产业高质量发展、改革创新等方面取得突出成绩，助力雄安城市品质提档升级，产业要素加快集聚，金融服务提质增效，治理效能持续提升，发展动能蓬勃有力。

伴随雄安拔节生长，中国雄安集团形成了开发建设、城市运营、产业投资、金融服务四大产业集群，发展成为资产总额达1600亿元，拥有12家二级公司、15家全资三级公司、21家其他控参股子公司的企业集团。

党的二十届三中全会强调，“高标准高质量推进雄安新区建设”。站在新的历史起点上，雄安集团将奋力打造一流的新型城市运营服务商，坚持以疏解促提升、以改革增动力、以开放提能级、以创新求突破，为加快打造中国式现代化雄安生动实践场景作出新的更大贡献。

容西安置房二期工程、雄东安置房工程建设完成，大河片区建设如火如荼；京雄快线、雄安国贸中心、东西轴线施工扎实推进，雄安体育中心、雄安大学园图书馆项目进入竣工交付冲刺阶段；启动区骨干路网密织，海岳大街延伸线竣工通车……走进雄安新区，火热的建设场景扑面而来。

“行动”是最好的表态，“落实”是最有力的担当。与新区建设发展同步，雄安集团以“雄安质量”护航一张蓝图，健全完善科学高效的大规模开发建设新模式、新机制，奋力跑出新时代的“加速度”，高标准的城市规划蓝图正在变为高质量的城市发展现实画卷。

一张白纸上绘蓝图，雄安新区起笔不凡。“从来没见过这样编制一座城市的规划。”人们不禁感叹，雄安新区规划编制是新中国成立以来，全国关注度最高、动用机构最多、涉及领域最广、集聚人才最多的一次城市规划编制，60多位院士、3500多名专家和技术人员参与其中。

新区设立之初，习就强调：“雄安新区将是我们留给子孙后代的历史遗产”“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设，不要留历史遗憾”。

雄安集团坚持先规划后建设、先地下后地上、先植绿后建城、先设计后施工的建设理念。“对于大片区开发建设来说，提前做好市场的需求调研，明白我们的城市到底需求什么，缺口是什么，依据需求匹配功能。”雄安集团雄安城市规划院副总工程师张丽伟说，“我们在进行产业规划的时候，贯彻成片开发、混合开发、融合开发的理念，统筹考虑公共服务设施、市政设施、住宅商业、公益性服务等配套建设，与城市区域性、综合性功能相结合，做到‘建一片，成一片，用一片’，以此来实现要素资源的高度集聚，促进产业链协同联动。”

在做第五组团北高校配套区规划设计时，他们积极对接疏解单位，在城市规划设计过程中优化公共服务、商业服务、居住以及文化等功能。校园内完成从0到1的基础创新，他们紧临校园布局了孵化器与加速器，稍远一点布置了中大型的研发产业园、中试空间及生产空间，形成完整的创新链、产业链。

如何做到坚持用最先进的理念和国际一流水准规划设计建设？张丽伟说，作为雄安新区规划设计的落地执行者，他们坚持“1+N”的搭建平台理念，所有规划设计都嫁接引入相关领域的全球顶级资源，让规划更好用，让城市更有活力，更有特色，不枯燥无味。

从项目谋划、规划编制、规划实施、勘察设计、设计统筹、项目报批报建到建设实施咨询，雄安城市规划设计研究院为新区规划建设事业提供技术支撑及全方位、全过程的研究咨询服务，当好“一张蓝图干到底”的守护者和践行者。

行走在新区，抬头不见“空中蜘蛛网”，低头不见“马路拉链”。而这一场景，在雄安集团基础建设公司马永君的脑海中已憧憬多年，“其中的奥秘，就在地下。”

马永君见证了雄安新区“先地下，后地上”建设理念。他说，地下综合管廊，即在城市地下建造一个隧道空间，让电力、通信、燃气、供热、给水等各种市政管线“住”进“集体宿舍”，通过统一设计、统一管理、统一监测，实现一体化智慧运维管理。

在雄安，地上、地下、云上三座城正在同生共长。雄安商务服务中心西侧的城市计算中心，是来雄安必看的网红打卡地。高峰期哪个路口车流量大？居民楼里有没有电动车进电梯？地下管廊里的水、电、气、热管线是否安然无恙？在“雄安之眼”，“云上雄安”展现出具象化的应用场景，将为整个数字孪生城市的大数据、区块链、物联网等提供网络、计算、存储服务。

9月14日，雄安新区至北京大兴国际机场快线项目雄州站站房工程项目施工现场，钢结构防火面漆喷涂及外立面施工正在紧张进行中。

抬头仰望，屋面巨型钢结构就像一顶有弧度的“钢铁巨帽”。柔和的线条之下，是复杂而精巧的“智”造建筑。

“3724个钢构件在工厂生产后运送到项目施工现场，工人们像组装车的部件一样，对照设计图，将这些零构件在厂内预制及地面拼装优化为18组主桁架单元和26组悬挑单元，之后吊装到空中。”雄安集团轨道快线公司刘峰介绍，现场施工将焊缝优化为厂内焊接及胎具上焊接，高空焊接数量由2466条减少为586条，切实减少了高空焊接带来的作业风险和精度偏差。

卡车穿梭、塔吊林立，机器轰鸣、焊花四溅，建设者在钢筋桁架间穿行，勾勒出项目拔地而起的线条……眼下，雄安新区正在加紧推动一系列标志性项目落地建设，一座“妙不可言、心向往之”的未来之城可触可感。

走进雄安国贸中心项目施工现场，航站楼主体钢结构正在紧张安装中。螺旋上升的钢结构被称为“生命之树”，每天都在长高。

在“生命之树”施工全套工艺流程中，图纸的二次深化设计和安装精度把控是技术难点。在雄安集团雄商置业公司徐可新手里，有一本国贸项目钢结构施工指导手册。

“针对一个单体钢结构制作施工指导手册，这还是头一份。”徐可新说，“生命之树”的施工涉及大量厚板、双曲圆管柱，施工难度大、精度控制要求高。施工指导手册强化细节管理，对原材料进场、加工制作、运输、现场安装等每个环节都进行了严格要求。

“工者谓之精，千雕万琢，心承之而不折”。一个庞大工程，通常是从一个螺丝钉、一个电焊点、一张施工图开始的。每一件精品工程的完成，不能离开集团“铁军”精雕细琢的工匠精神。

整齐码放备用的施工材料，醒目放置的安全提示牌，错落有致的临建布局……走进大河片区安置房及配套设施工程建设工地，你会被随处可见的一个个规范施工细节所震撼。该项目负责人雄安集团公共服务公司艾长春介绍，该项目承担着区域内人口安置的重要功能，同时也将是未来京津冀互通的核心节点服务区域之一，必须不断打磨细节、提升品质。

万丈高楼平地起，一砖一瓦皆根基。扣牢建筑工程质量“安全链”，是创造“雄安质量”的基础。

雄安集团将内部控制、风险管理和合规管理有机融合，全面搭建集团风险防控体系——

守牢安全底线，逐步优化安全管理工作机制，全覆盖、无死角、不间断做好安全生产检查工作，提高安全质量末端责任落实和追究力度；

坚持“动态清零”，严格落实实名制管理、工资专用账户管理和工程结算等工作要求，把问题解决在一线、化解在项目；

持续开通“项目一线行”早班车，由集团领导带队，赴启动区、昝岗片区、容西片区、大河片区现场调度重点项目建设、城市运营管理、安全生产等情况，现场协调解决施工难题，保证工程进度和质量。

新城为卷，奋斗为笔，迈向硕果累累的秋天，前行步伐愈发铿锵坚实。今年以来，雄安集团全力推进一百多个新项目按期开工。容东、容西二期、雄东B单元1.5万套安置房暖心交付，东西轴线、大河片区安置房等重点项目加快建设，财富大厦正式开工，雄安国贸中心桩基施工全部完成，启动区金融岛壹号院主体封顶，京雄快线项目河北段土建工程即将完成，体育中心、图书馆等标志性建筑即将交付使用，起步区路网管网全面构建，昝岗组团沿线现代化气息生机勃发……建设一线捷报频传，集团“铁军”弘扬工匠精神，为创造“雄安质量”贡献力量。

2023年10月14日，雄安集团因质量管理上的水准卓越、自主创造新兴事物的能力强、品牌知名度高、经济社会效益明显，荣膺“河北省政府质量奖组织奖”，成为雄安新区第一家获此荣誉的企业。

河北省政府质量奖是河北省政府在质量管理领域授予相关组织的最高荣誉。沉甸甸的获奖证书里，饱含了企业提高质量、坚持以质取胜的发展理念，更为新区创造“雄安质量”树立起追求卓越的新标杆。

作为新区建设的“排头兵”，如何在前行路上从始至终保持先行引领优势，走在前、挑大梁？拼“质量”无疑是一条可靠、扎实的路。

省政府质量奖评审会上，评审组对中国雄安集团给出的评审报告，浓缩了企业铿锵前行路上的探索与成绩——

以党建引领企业文化建设，以“四铁四心”文化打造雄安建设铁军，驱动集团高水平质量的发展；以铁心感恩、换位思考的理念用心经营相关方关系，打造雄安质量、雄安服务特色品牌形象；数字赋能助推企业提质增效，数字孪生引领城市建设发展；人力资源及其管理优势显著；先进基础设施彰显未来智慧之城的魅力。

为层层压实建筑设计企业、总包单位、实施工程单位、监理单位、班组长等各方责任，确保各项建设任务高质量完成，雄安集团“四个穿透”工作机制顺势而生，逐步形成横向到边、纵向到底的质量工作体系，不断的提高集团管理水平。

“四个穿透”即“纵向穿透提标准、横向穿透破难题、时空穿透找目标、自我穿透进状态”。既有标准意志的穿透，也有打破壁垒、形成合力的穿透；既有以终为始、以始为终的穿透，又有自我提升、忘我奋斗的穿透。

在雄安集团安全质量部办公室里，《雄安集团安全文化手册》《雄安集团“三实三优”精致管理标准化图册》等一系列手册、图册摆放在显著位置，这不仅彰显了集团对于安全质量文化和精致管理体系的格外的重视，也为员工们提供了一个随时学习和参考的便利环境。“三实三优”即“实用、实际、实效”和“团队优、措施优、环境优”精致管理体系及管理模式。

雄安集团安全质量部白立志介绍，集团目前已建立“1+7+15”精致管理标准，包括1项《建设项目“三实三优”精致管理实施标准》和7个建设工程、15个运营业态的标准化图册，以此来实现从上到下覆盖建设到运营的全过程，确保每项工作、每个主体都能遵循统一的标准和流程，不仅提升了集团的安全质量管理上的水准，还为雄安新区的高标准、高质量建设和运营奠定了坚实的基础。

走进雄安国贸项目中心的BIM（建筑信息模型）开放协同办公区，屏幕上的BIM模型可清楚地显示出项目的建设进度。“雄忻高铁雄安城际站、国贸中心和东西轴线公共交通、京雄快线这几个项目是一体化施工，难度大，有了BIM技术的支撑，工作人员不用到现场就能直接远程复核调度，极大提高了监管效率。”国贸中心BIM总控项目经理、雄安集团数字城市公司曾于舒介绍。

雄安集团充分的发挥BIM技术对于工程建设项目数字化管理的数据载体作用，推动BIM在报建、审图、设计、施工等各环节的应用，贯穿建设全周期、实现内外全协同、打通业务全链条，赋能集团大规模建设，并在过程中一直更新迭代、突破创新，推动集团建设方式变革与转型升级。

今年劳动节，雄安集团捧回了全国五一劳动奖状。据统计，今年以来，雄安集团建设项目共获奖43项，其中国家级奖项8项、省部级奖项26项、新区级奖项9项。

闪光的成绩，是追求更高目标的动力。未来，雄安集团将持续统筹设计施工运营管理，强化参建单位信用评估，做好工程全周期质量监管和监督检查，把好工程质量关口，推动形成更多“雄安标准”制度成果，打造更多精品工程、标杆工程，为创造“雄安质量”不断攀登新的高峰。

如何定义一座城市的幸福感？生态宜居的环境品质，活力迸发的创新产业，现代智慧的治理体系……在雄安，未来之城的幸福触手可及。

作为新区开发建设的主要载体和运作平台，中国雄安集团以服务千年大计、建设典范城市、创造美好生活为使命，努力成为具有世界眼光、国内一流的新型城市运营服务商。

守护一座新城，造福一方百姓。雄安集团坚持人民至上，持续推进城市品质提档升级，探索出一条政企职责清晰、公共利益至上、资源集约利用、市场有效支撑、人民满意度高的城市运营服务新模式，助力雄安成为一座高水平管理的现代化城市。

初秋时节，漫步千年秀林，林淀交织、林水相依，这里是雄安百姓散步休闲的好去处、外地游客游览观光的打卡地。

先植绿、后建城，是雄安新区建设的一个新理念。汇聚国际国内一流团队，雄安新区规划构建“一淀、三带、九片、多廊”的生态空间格局。

3公里进森林，1公里进林带，300米进公园。雄安坚持“生态优先、绿色发展”，高标准高质量建设悦容公园、金湖公园、中央绿谷、郊野公园等，为新区发展打造优良生态基底。

白洋淀燕南堤畔，开阔的水面上碧波荡漾，1米多高的青青芦苇在水中随风摇曳……燕南堤的华丽转身是白洋淀综合治理工程的缩影。

雄安集团生态建设公司相关负责的人介绍，雄安坚持补水、治污、防洪“三位一体”统筹规划、协调推进，重点实施“科学补水、清淤疏浚、百淀连通、退耕还淀、严密防洪”五大工程，协同推进城镇、农业、农村污染精细化管控，“华北之肾”功能逐步恢复。

如今，白洋淀水质大幅度的提高并连续三年保持在Ⅲ类标准，再现“荷塘苇海、鸟类天堂”胜景。白洋淀野生鸟类已增加至286种，较雄安新区设立前增加80种。

雄安新区的“绿”延伸到生产生活的方方面面。公交绿色出行比例逐年加大，绿色低碳新技术应用在各类建筑中，全链条减废降耗打造“无废城市”……“生态优先、绿色发展”的理念植根在雄安新区生长的基因中。

好生态是最好的名片。目前，“雄安文旅”品牌正式获得授权使用，雄安免费旅游专线开通，“到雄安、游未来”观光线路人气爆棚，雄安集团酒店入住率和公园人均消费额持续增长。

走进雄安新区起步区1#供水厂，来自丹江口水库的江水，通过南水北调中线输送至水厂后，经预处理、常规处理和深度处理等全流程工艺，生产出符合新区要求的高品质用水。雄安集团水务公司段会涛介绍，雄安新区的饮用水水质标准达到国内先进水平。

随着安置回迁和城市人口导入，雄安集团逐步承担了水、气、热、交通、环卫等大部分城市运营任务。聚焦提升城市综合承载能力和服务水平，集团努力通过更优的成本、更高的效率、更好的服务，构建城市新功能，打造整洁有序、精致细腻的城市形象。

每天清晨，70余辆环卫车从容东片区环卫设施北停车场出发，执行洗扫、垃圾收运等任务。而在办公的地方里，雄安新区智慧环卫平台的大屏幕上，每辆车的行驶轨迹、作业情况都能清楚显示。

“遇到雨雪天气，能够最终靠智慧平台查看哪里车流量大，便于及时调配清扫车辆。”雄安集团生态建设公司哈晓亮介绍，他们创新应用智慧环卫调度系统，实现对作业车辆和人员的精准管理。

在雄安坐公交，乘客都感觉方便、舒适、智能、快捷。对标国内一线城市公交服务水平，雄安新区采用现代化公交企业管理模式，应用国内最先进的智能化管理平台，实现了智能调度、精细标准、创新管理。

街边公园里，“大烟囱”冒出淡淡白烟。“这是我们的隐藏式能源站，和周边街景融为一体，使用的是天然气和地热能，每一缕热气都清洁绿色。”雄安集团智慧能源公司张义超介绍，通过“地热+多种清洁能源”，为新区群众提供绿色可靠的供能保障。

下了班，去哪里放松？容东华望城的樊登书店、设施齐备的雄安容东综合运动馆都是好选择。在书店里看书、喝咖啡、玩剧本杀，在运动馆里打羽毛球、滑冰、体能训练……百姓直呼，雄安越来越“city”了！

街边随处可见的直饮水、建在林荫下的停车场、家门口的小型足球场……从小切口入手，雄安集团倾心打造各种“妙不可言”的创新场景，为企业和人才提供宜居、宜业、宜游的发展环境，满足大家多元化、个性化、高品质的公共服务需求。

9月14日，由雄安集团城市发展公司开发建设的华序府项目举办集中选房签约仪式，此次集中选房签约房源共计368套，是新区首批政府产权保障性租赁住房，户型涵盖一至四居室，均为精装拎包入住。以满足北京非首都功能疏解转移人员的多元化住房需求为导向，雄安集团为疏解项目落地提供坚实的支撑，致力于打造“租购并举”“职住平衡”的宜居环境。

在雄安，人民生活质量的节节升高看得见、摸得着。今年以来，雄安集团公共服务公司运营的雄安白塔幼儿园、北京大学人民医院雄安健康管理中心正式开业；成立雄安新区政策保障性住房专业运营公司，“一张床、一间房、一套房”多层次住房产品受到市场青睐；分层次、分业态打造社区邻里商业、特色商街及城市商业中心，商业设施出租率达63.4%。

在新区建设发展中，一个突出创新点就是将雄安集团作为新型城市运营服务商，探索用市场化运作、企业化管理的模式来进行城市运营管理。

截至2024年初，雄安集团相继成立了城市发展、基本的建设、生态建设、数字城市、公共服务、雄商、规划院、水务、智慧能源、人力、优采等12家全资和控股二级公司，业务分布开发建设、城市运营、金融服务、产业投资等四大领域。

“很多城市病不是因为路不够宽、设施不够好，而是因为它不同功能之间脱节，各管各的。而在新区，雄安集团作为具有特殊功能的市场化主体，以一种相对集成的企业化管理模式，由传统城市的‘九龙治水’转变为‘统一作战’，能够统筹调度各种资源实现最有效率的配置，以更低的综合成本提供更好的城市服务。”中国雄安集团战略发展部部长、投资管理公司CEO周瑜说。

走进雄安城市计算中心，蓝色屏幕上，海量数据不断涌入，“云上雄安”在眼前铺展。“依托雄安数字孪生城市建设，我们打破传统城市管理‘系统林立’的局面，有效衔接、联动不同的组织体系和运营条线，形成高效的闭环管理并不断迭代优化，真正践行了全生命周期的管理理念。”周瑜说。

“以前防汛，水涨到哪里，需要靠人工巡查、电话询问，现在有了防汛视频指挥调度系统，我们大家可以更准确、更快速地掌握现场情况。”在汛期，雄安集团防汛办值班人员通过数字化防汛指挥调度平台，可对易积水区域及道路交互与通行情况实时查看。

独居老人在家，不慎跌倒或突发疾病怎么办？随着雄安新区智慧城市的建设，“多表集抄”系统已经在容东片区落地。进入容东城市运营管理中心综合管理平台，居民的用水、用气数据都能实时得到采集。

“独居老人如果超过4个小时没有用水，系统会自动生成预警事件，随后派单到社区，查看独居老人要不要帮助。”雄安集团数字城市公司相关负责的人介绍，该系统的应用让社区工作人员如同拥有了“千里眼”“顺风耳”。

“雄安一卡通”是以“一卡多能、应用集成、便民高效”为建设理念，打造的民生应用平台。现发卡量超32万张，实现在政务、人社、医疗、交通、文化、旅游、补贴发放等场景对接，打造“一卡通城、跨城互通”的服务网络。

作为新区开发建设的主要载体和运作平台，雄安集团无疑在服务疏解的大局中扮演了重要角色。当前，雄安集团聚焦招会引展、招才引智、招商引资，把每一次来访参观和会展活动打造成为推介雄安的最美窗口，加快集聚现代化城市建设发展要素，打造高水平疏解发展的最优平台。

近日，“千企雄安行”2024雄安新区低空经济应用场景创新发展大会暨重点项目签约活动在雄安举办，发起成立雄安中关村低空经济产业联盟，展示低空经济创新应用成果。这在某种程度上预示着低空领域的重要产业、领军企业和相关各产业体系开始汇聚雄安。

“千企雄安行”是雄安新区改革发展局联合雄安集团、中关村发展集团共同打造的系列品牌活动，组织创新型企业走进雄安，了解新区规划、建设情况和产业政策，促成创新主体与雄安之间的“双向奔赴”。从去年9月至今，雄安共邀请高成长性科创型企业深入新区考察，累计对接企业6200余家，聚集115家创新型企业。

9月19日至20日，第四期雄安创投工坊·开放日暨中科创星硬科技探索计划雄安行活动在雄安索菲特酒店和雄安中关村科技园举办。旨在进一步广泛吸引、聚集国内外创新力量和资本参与新区建设。

充分发挥“以投促引”带动作用，雄安集团投资管理公司打造“雄安创投工坊”，搭建“服务·资本·场景”赋能工作机制，营造高质量创投产业生态，今年截至目前已成功举办4期，吸引深创投、越秀基金、线余家科创企业汇聚雄安。

人才是第一资源，河北雄安人力资源服务产业园可为企业机构和人才提供“一站式”便捷服务。雄安人才发展集团吴冰欣说，产业园以助力人才在雄安“放下行囊、成就梦想”为己任，创新开展雄才卡申办、关键人才专项服务、就业创业帮办等多项定制化业务，目前已为雄安新区政府、央国企等单位招才引智超千人。

聚焦承接北京非首都功能疏解，雄安集团快速推进“三招三引”，展现产业集聚、展会云集的高质量疏解发展场景。他们坚持以会聚人、以会赋能、以会招商、以会促盟、以会扩圈，高质量承办百所高校、百家科研院所、千家企业系列“雄安行”等活动，累计接待78万余人次；成功承办“中国的故事”宣介会等会展活动800余场，招引人次超34万。

不久前举行的2024雄安新区AI产业发展交流活动上，雄安新区中关村科技园人工智能大厦正式启用，成为AI产业落地雄安新区的重要载体。百度智能云人工智能数据标注项目、浪潮智慧城市山东汇颐公司等多家AI企业、项目在活动现场完成了意向入驻的签约。

一杯咖啡激发“头脑风暴”，几番对话解答诸多疑惑……走进雄安新区中关村科技园，创新场景层出不穷。科技园运营一年多来，已成为承接北京非首都功能疏解、聚集高端高新产业的重要载体。

便利的交通、完善的配套，是北京赛瑞斯国际工程咨询有限公司雄安分公司入驻华望城丰华谷产业园区的主要的因素。“过去在老县城办公时，和很多合作伙伴分散在不同的地方，见面得花很长时间。现在，这栋楼里就有我们的多家合作伙伴。”公司CEO范志勇说，“上下楼”成为“上下游”，让产业集群发展效应凸显。

8月29日，由雄安新区未来健康传播中心主办的健康中国传播大厦集中签约仪式暨健康中国创新传播共同体成立仪式在雄安举办。首批16家健康传播、生物医药、大健康机构及企业签约入驻健康中国传播大厦，共同探索健康产业领域新质生产力。

一栋楼就是一条产业链。雄安集团通过导入疏解单位和创新资源，做大做强空天信息大厦、智能网联大厦、软件（鸿蒙）大厦等主题楼宇，新增设计中心大厦、健康中国传播大厦，推动入驻企业申报奖补超438万元。

不断优化的平台载体，让产业要素加快集聚。华望城、商务服务中心等产业载体累计签约企业218家，中关村科技园一期入驻率近90%，二期载体顺利签约，正式运营。2023年实现5家央企新区注册，2024年实现1家实质化运营。

坚持以财政和雄安集团双轮驱动，雄安新区积极创新投融资管理体制，推动资源、资产、资本、资金“四资”循环，初步形成了“政府统筹、市场运作、多元筹措”的长期稳定投融资机制。

作为雄安新区开发建设的主要载体和运作平台，中国雄安集团按照“投资、融资、开发、建设、经营”五位一体运行模式，围绕服务北京非首都功能疏解，布局开发建设、城市运营、金融服务、产业投资四类业务。

初秋时节，雄安国贸中心项目施工现场一片繁忙。国贸中心是雄安新区的城市地标项目，也是启动区建设的首个TOD商业综合体。

“国贸中心项目是通过‘投建运一体化’模式，公开挂牌转让雄商置业公司30%股权，引入中国五冶等3家合作单位联合参与项目投资、建设、运营。”雄安集团财务融资部部长杜江说，这样既可以聚集社会资本参与新区建设，又能增强资产运营能力，提升项目收益水平，降低投资风险。

紧紧围绕壮大国资国企、打造新型城市运营服务商，雄安集团逐步建立现代企业制度，提升运营管理综合水平，助力新区完善“整合资产—市场化融资—产业培育—资产增值”城市投资建设运营机制。

“我们持续加强融资能力建设，构建了‘品种多样、成本适当、期限合理、风险可控’的长期稳定资金筹措机制。”杜江介绍，他们坚持拓宽融资渠道，今年4月成功发行集团首期5亿元企业债，累计完成商服中心、京雄快线、东西轴线余个重点建设项目融资方案落地，保障融资需求超900亿元。

最近，雄安新区科技成果转化基金成功完成首个院士项目投资协议签约，投资金额超亿元。这笔基金将用于支持北京航空航天大学王华明院士团队，助其在雄安新区设立大型金属构件增材制造国家工程实验室创新中心及成果产业化基地。

精心谋划资产注入，抓好基金运作，雄安集团基金公司成功推动10亿重大科学技术成果转化基金、10亿科学技术创新成长股权互助基金、4亿科学技术创新天使基金、2亿科学技术创新种子基金，初步形成“投早、投小、投科技”基金群。

雄安集团加强与在京央企的对接，通过政策支持、场景开放等措施招引央企落地雄安，今年以来已招引3家新注册央企三级公司，协助12家已落地央企实现实质化运营。

新时代，新城市，新理念。雄安集团加快集聚各类要素，助力新区大规模建设与承接北京非首都功能疏解扎实推进，高质量建设欣欣向荣，高水平管理齐头并进，高质量疏解发展积厚成势。如今，雄安的城市综合功能、综合服务功能、公共服务功能、商业服务功能逐步完善，现代化管理体系基本成型，一座“妙不可言、心向往之”的未来之城正阔步走来。

当“一江两岸”的灯影倒映在江面上，与万家灯火交相辉映，长沙——这座长辈18年荣膺我国最具幸福感城市的山水洲城，又一次于暮色中舒展着益发精巧俊美的容颜。

街巷深处，推窗见绿的口袋公园里，孩提嬉闹的回响随风泛动；桥下空间，羽毛球划出的弧线与落日的余晖一起跃动；楼栋之间，居民指尖轻点智能收回箱，屏幕上跳动的收益数字，悄然记录着绿色日子方式的日常养成。

“城市办理要像绣花相同精密。”2026年是“十五五”规划的局面之年，长沙市城管局以民生需求为起点，全面铺开“五进五提”十大举动。活动摊贩进商场、环卫保洁进小区、体育设备进公园、废物分类进楼栋、燃气安全进万家——“五进”穿针，引向民生末梢；洁桶净厕提质、广告照明提档、城郊环境提标、违停治乱提效、路面平畅提级——“五提”走线，绣出质量纹路。

十条丝线齐头并进。数月精耕，“绣布”逐步舒展：从桥下空间的富丽回身，到老旧小区的面目一新；从指尖轻点的智能收回，到万家灶台的蓝焰安定……那些一度被忘记的旮旯，正迎着晨光复苏；那些升腾于街头巷尾的焰火期盼，正循着夏天的茂盛落地生根。一幅以民生为本、以质量为魂的城市办理新画卷，正在湘江之滨精谨铺陈，缓缓打开。

老李拎着水壶，不紧不慢走到桥下的棋牌区，棋友们早已摆好棋盘等他。“从前这儿灰扑扑的，没人乐意来，现在你看——”他朝球场方向努努嘴，那儿的羽毛球在空中划出白色弧线，周围篮球场上的叫好声一阵接一阵。本年5月这片场所打开后，老李简直每天都来，“跟上班相同按时”。

谁能想到，这些现在热闹非凡的健身地标，旧日曾是无人问津的“灰色旮旯”？长沙城管以搁置用地专项整治为关键，将桥下空间使用作为要点突破口，对全市237处桥下空间逐个勘测、分类施策——花侯路浏阳河大桥下，龙舟民俗文化墙叙述水岸故事；四方坪立交桥下，清凉主题景象让仓促路人也不由得多看两眼。现在，26处运动公园在桥下扎根，全体空间使用率攀升至95.9%，新增体育场所面积相当于38个规范足球场。更为亮眼的是，本年6月，长沙桥下空间节地技能项目成功当选天然资源部全国典型事例，并同步获评全省存量土地盘活标杆。

桥下空间的蝶变，是长沙城管“向存量要空间、向搁置要生机”的一个缩影。那些终年无人问津的搁置地块，也在逐个“复苏”。在长沙县杭长高速沿线，从前杂草丛生的撂荒地，现在樟树与桂花树参差成行，绿意沿着公路延伸；而在芙蓉区荷花园开展，一处搁置了13年的荒地，不久前以“东荷驿站”的新身份露脸——这个由旷费旮旯改造而成的综合心驿站，不只补齐了片区民生服务短板，更让外卖骑手、快递员、网约车司机等新作业集体有了一个24小时不打烊的落脚点。全市前期共摸排搁置地块1015块，每一块都树立了“身份档案”——权属、面积、搁置原因、现状问题、整治途径，一宗一档、清单销号。现在已树立起“一册一表一图”办理系统，每一块地都挂号造册、动态更新整治进展。

城乡接合部的“灰带”，相同在被一寸一寸擦亮。聚集二三环围合区，违规树立应声而倒，成片废物堆场逐个清运，取而代之的是洁净整齐的小广场和透水步道，渐渐的变多“被忘记的旮旯”正一步步找回清新容貌。

举动背面，是细致入微的“绣花功夫”。市城管局整理构成城乡接合部市级搜集问题清单，安排各区县继续展开自查自纠。到现在，市级交办问题2281个，已整改673个；区级自查问题972个，已悉数销号清零。一起，全市还辅导各区县确认年度城乡接合部演示引领点位共14个，以点带面、辐射带动，推进整治作业从“治杂乱”向“提质量”颤抖。那些曾被视为“城市伤痕”的旮旯，现在正悄然蜕变，从灰头土脸到亮出底色，成为城市边缘悄然打开的风景线。

清晨五时半，芙蓉区蒸菜街响起扫帚冲突地上的沙沙声。76岁的刘娭毑推开窗，看着保洁员推着废物桶经过楼下。“从前楼道堆杂物、废物桶旁污水横流，夏天都不敢开窗。”现在，专业保洁部队天天打扫，废物日产日清，楼道清新、路面洁净，“现在下楼扔废物都乐意多走两步。”

全市367个打开式老旧小区，就这样被“环卫保洁进小区”举动挨个叩开了门。经过盘活小区公共资源、规范出入办理，推进公共收益80%以上用于环卫保洁开销，完结自我造血、长效运维。19个试点小区首先树立起常态机制，居民知晓率、参加率、满意度均超80%。“从前咱们各扫门前雪，现在楼道里的公共区域，住户们轮番盯着，谁家敢乱堆东西，不必物业开口，街坊就先说话了。”

清晨六时半，开福区清水塘开展，居民朱春兰拎着环保袋下楼，将牛奶盒、快递纸箱、洗净的酱油瓶投进智能收回箱。屏幕上跳出“+1.8元”的提示。“攒了一个星期，换了十几块钱，给孙女买雪糕捉襟见肘。”她说得轻盈，但“废物分类”这个习气，她整整养了大半年。“一开始也觉得费事，后来小区搞了体会活动，带咱们去废物燃烧发电厂观赏，看到废物能变成电，心里一会儿就接受了。”

这样的科普线条。而智能收回箱已在渐渐的变多小区落户，可收回物小程序累计注册3711户，累计投递9723次，累计搜集21661千克，累计兑付12996元——变成了一笔笔几角钱几元钱的“小确幸”，回到居民手里。

这座城市的“体面”与“里子”正在同步改写。全市户外广告招牌逐个过筛，900余处问题设备被归入整改清单，施行销号办理，五一商圈的楼顶广告“清新”了许多，天边线处涵洞的灯光在接力点亮，芙蓉区、天心区的路灯施工已近尾声，望城区的使命已画上句号。

就连路旁边的废物桶，也不再是“杂乱差”的代名词——分类标识明晰夺目，桶身每天擦拭，市民扔废物时也不再“隔空抛掷”。潮宗街、橘子洲景区的公厕配上了新风系统和智能感应设备，指示牌加密布设，找厕不再难。市政路途中小修完结1.26万平方米，盲道整治9655平方米，缘石坡改造637处。路平了，坡缓了，井盖稳了，这些“脚底下的细节”，测量着一座城市的温度。

勇士公园的乒乓球台前，62岁的陈阿姨一记扣杀，引来老姐妹们的喝彩。对面的球友是她跳广场舞时结识的，现在两人挥拍对练，汗珠在阳光下闪闪发亮。“从前公园里只要散步道，现在多了这些器械，咱们一群老姐妹天天来，比跳广场舞还上瘾！”她笑着抹了把汗。这片新改造的健身广场，面积达3000平方米，新增6张室外乒乓球台、12套力气器械、2片羽毛球场，自5月1日打开后，敏捷成为周边居民的“生机打卡地”。不只是勇士公园，望城区雷锋公园建起一站式球类健身专区，雨花区狮子山公园具有14片规范羽毛球场——本年全市40个公园同步推进“体育设备进公园”，已有20个竣工，20个正赶紧建造。

这一系列“动感晋级”的背面，是长沙在公园办理上织就的细密针脚。2025年，《长沙市城市公园办理办法》正式出台，城市公园名录连续向大众发布，配套办理准则也正紧锣密鼓地完善。与此一起，公园绿洲的同享理念继续延伸——近年来已有64个公园向市民打开怀有，打开同享绿洲上积近150万平方米，本年还计划在10个公园新增约5万平方米的同享空间，让草坪、林荫和运动场相同，真实成为市民触手可及的日子舞台。

绿意与生机交错，方针与民意共振。“把最好的绿洲留给大众，把最近的运动送到身边”——这句许诺，正由市城管局一针一线，绣进城市的每寸肌理，也绣进每一位长沙人的日常笑颜里。

不久前，开福区富兴年代广场所下通道的台阶裂了缝，井盖露了洞。路过的张先生掏出手机拍了两张相片，随手在微博里@了“小良”。

“收到，立刻核实。”不到10分钟，“小良”的回复弹出。黄昏张先生再次路过期，台阶现已抹平，井盖严丝合缝地盖着。他愣了一会，又掏出手机：“你们城管还怪好咧，反响这么敏捷！”

“小良”是一个团队——长沙“城管客服”四个网络形象之一。聚集抖音、今天头条、微博、小红书四大渠道，城管部分遴派4名事务主干专人专职、分线担任，以“同心桥梁”为谐音，打造出“小童”“细姨”“小乔”“小良”四个客服形象，共同卡通头像，共同回复风格。他们不坐等工单上门，而是自动钻进每条谈论、每条私信、每条@，把“隔着屏幕”的间隔，拉成了“指尖相连”的温度。

与“城管客服”同步发力的，还有“星城啄木鸟”微信群。2023年，市城管局与市交警支队携手树立这一渠道，现在已会聚市政、园林、供水、燃气等23家单位、近500名成员。一线巡查发现问题即时“晒”群，24小时专班实时盯守，首接单位一定要第一时间呼应，无单位招领的问题由市政部分兜底处置，大都问题在2至4小时内就能处理。从问题上签到秒级呼应，从快速处置到盯梢回访，“星城啄木鸟”以完好闭环机制打通部分壁垒，让城市办理的“毛细血管”真实疏通起来。

更大的革新在后台产生。长沙将数字城管系统晋级为城市运转办理服务渠道，完结“三台合一”“一网统管”，已会聚数据超8.3亿条，才智燃气、才智桥隧、才智广告等子系统同步推进。本年“五一”假日，数字城管聚集中心商圈、抢手景区等人员密布区域，展开全方位巡查搜集。立异树立的“查整别离、闭环办理”形式，让市级专业部队充任“城市体检师”，区县化身“主治医生”，高效处置各类城市办理问题。

城市越大，越需求一个“聪明的大脑”和一双“温暖的手”。长沙城管给的答案，是让科技跑在问题前面，让温度留在每一次回应里。

曩昔半年，这一幕在长沙长辈演出三次：开福区伍家岭，5780户居民停气近两小时；天心区金盆岭，72户居民堕入漆黑；长沙县黄花镇，3000户居民的灶台整整熄火两个半小时。三起事端，症结惊人共同：未告诉、未维护、未设防。那条被挖断的燃气管，恰恰是侥幸心理凿开的裂口。

本年5月26日，《长沙市防备第三方施工损坏燃气管道十条办法》印发，构建“事前防备、事中管控、过后严惩”全链条闭环系统，7月1日起施行。

施工前精准交底——燃气企业须完善管道档案，建筑设计企业须查明地下管线、会同编制维护计划并报备；施工中全程管控——涉燃气项目须展开专项安全训练，全过程旁站监督、优先人工探挖；事端后铁腕惩办——严厉执行“四个一概”：违规施工形成燃气走漏的，一概立案、一概“一案双查”、一概依法处置、一概揭露曝光。

燃气安全的防地，还在更多看不见的当地静静织密。2026年，政府投入超1亿元，计划为19.2万户居民免费晋级智能设备。到5月底，老旧管道更新改造已完结96.962公里，完结年度方针的56.68%；“表警联动”已完结10892户；物联设备监测渠道已建成上线个小区挂上了燃气安全信息牌，施行工程单位开工前有必要调取管线材料，从本源上根绝“挖破管”的惊险一幕。

头顶上的安全，容不得半点大意。全市户外广告招牌逐个过筛、逐块“体检”，为每一块招牌建起专属“身份证”——“一牌一档”，底数清、状况明。针对排查出的危险，严厉执行“一患一策”，对症下药：一般危险立行立改，当场销号；严峻危险挂牌督办，期限整改，不留退路。日常巡查不懈怠，定时检测不走过场，左右开弓，织密安全防护网。用脚步测量每一处高空，用准则看护每一次出行，牢牢守住城市天边线下的安全底线。

桥隧安全则是一场泰然自若的看护。一切桥梁地道“一年一检、全掩盖”，危险整改“回头看”保证不走过场。更交心的是，依据《长沙市城市桥梁地道安全危险危险与病害排查处置攻略》，立异推出便携式桥隧巡查“口袋书”——桥隧病害辨认手册。全书共20册，内容掩盖桥面、桥墩、伸缩缝、支座、地道衬砌、排水消防、机电设备等中心巡检部位。一线人员能快速鉴别病害类型、精准定位危险方位、初步判断病害严峻等级，完结现场快速研判。

湘江日夜奔腾，城市生生不息。数月间，十根绣针起落不息——民生所向处，是摊贩归市的整齐、老旧小区的洁净、公园绿洲的生机、智能收回的便当、燃气安全的看护；质量地点处，是洁净的公厕、平坦的路途、清新的天边线、疏通的次序、焕新的桥下空间……每一个细节的改进，都是“公民城市”理念的落地生根；每一项举动的推进，都是“大城细管、大城众管、大城智管”的铿锵饯别。

长沙市城市办理局党组书记、局长余宏卿表明，站在“十五五”新起点上，长沙城管系统将以标杆姿势强化抢先认识，以实干担任扛起开展重担，以市容清洁、次序清新、环境娟秀“三清”活动和“五进五提”十大举动为抓手，继续优化城市办理系统、提高城市功用质量、筑牢城市安全底线，在推进城市办理现代化中争当演示、走在前列，为长沙当好“八个排头兵”奉献坚实城管力气。

飞针走线不断，秀丽画卷长新。星城大地上，一幅更精巧精巧、宜居宜业的城市画卷，正在城管人的匠心针脚下缓缓铺展。

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